Снижение налоговых поступлений от азартных игр: изменение налоговых поступлений

Немецкое государство на протяжении десятилетий зависело от доходов от азартных игр - от лотерей и спортивных ставок до онлайн-предложений. В 2023 году налоговые поступления от азартных игр составят около 2,48 миллиарда евро, что соответствует снижению на 3,6 процента по сравнению с предыдущим годом.

Это снижение знаменует собой первый спад после длительного этапа стабильного роста, хотя в десятилетнем сравнении доходы все еще значительно выше, чем в 2013 году.

Значительное снижение общего дохода

Хотя сектор азартных игр традиционно считался надежным источником дохода для штата, в последнее время наметились признаки перемен. В то время как традиционные предложения, такие как лотереи, продолжают приносить высокие доходы, сегменты с высокой степенью цифровизации особенно страдают от снижения.

Это касается не только традиционных ставок, но и современных вариантов. Например, возможность играть в игровые автоматы в онлайн-казино становится все более популярной - тенденция, которая также приводит к изменению налоговых поступлений.

В целом снижение налоговых поступлений составляет 3,6 процента, что говорит о том, что рынок находится в состоянии колебания. В то же время очевидно, что в конечном итоге в выигрыше всегда остается государство - независимо от того, насколько малы шансы на победу у отдельного игрока.

Налог на лотереи как стабильный источник доходов

Налог на лотереи остается самым прибыльным источником доходов в игорном секторе. В 2023 году в казну федеральных земель поступит около 1,77 миллиарда евро, что соответствует 71 проценту от общего объема налоговых поступлений.

Этот доход вырос на 5,8 процента по сравнению с предыдущим годом, а в сравнении за десять лет - на 22,3 процента. Продолжающийся успех лотерейных продуктов может стать неожиданностью, учитывая спад в других сегментах, но в то же время подчеркивает важность традиционных азартных игр для государственного бюджета.

Спортивные ставки: обоюдоострый меч

В отличие от доходов от лотерей, налоговые поступления от ставок на спорт несколько снизились. В 2023 году они составили 409 миллионов евро, что на 5,2 процента ниже уровня 2022 года. Тем не менее, сравнение с данными десятилетней давности показывает, что доходы от ставок на спорт выросли более чем в два раза, а именно на 116,8 процента.

Этот вывод дает понять, что, хотя в текущем году ставки на спорт развиваются слабее, в долгосрочной перспективе они будут играть важную роль в игорном секторе. Динамика в этом сегменте отражает растущий рынок онлайн-ставок и живых событий, который сформировался в последние годы.

Значительное сокращение виртуальных автоматов

Наиболее резкое снижение налоговых поступлений произошло в области налога на виртуальные автоматы. В 2023 году поступления здесь упали на 38,5%, то есть в государственную казну поступило лишь около 264 миллионов евро.

Такое падение свидетельствует о значительных изменениях в игровом поведении. Возможные причины этого - смещение предпочтений пользователей в сторону других онлайн-предложений или изменение регулирования, влияющего на игровое поведение клиентов.

В то же время спад может потребовать корректировки моделей налогообложения, чтобы они соответствовали меняющимся условиям рынка.

Онлайн-покер и влияние нового регулирования

Доходы от онлайн-покера также изменились за последнее время. С 1 июля 2021 года, когда вступил в силу Государственный договор о пересмотре регулирования азартных игр, онлайн-покер и виртуальные игровые автоматы были обложены налогом.

В 2023 году доходы от онлайн-покера упали на 7,5% и составили всего 30 миллионов евро. Это снижение может быть связано с изменением игровых привычек или усилением конкуренции со стороны других цифровых игорных сервисов.

Несмотря на это снижение, онлайн-покер остается важной частью рынка цифровых азартных игр, даже если тенденция в некоторых регионах указывает на снижение показателей.

Региональные различия и влияние федеральных земель

Законодательство о лотереях в Германии относится к компетенции федеральных земель, что означает, что налоговые поступления от азартных игр поступают непосредственно в федеральные земли. В 2023 году наибольшую долю доходов получит земля Северный Рейн-Вестфалия - 535 миллионов евро, за ней следуют Бавария - 350 миллионов евро и Баден-Вюртемберг - 300 миллионов евро.

Эти региональные различия отражают не только разную плотность населения, но и разные предпочтения и рыночные условия в отдельных федеральных землях.

Распределение доходов между федеральными землями играет центральную роль в распределении и использовании средств в государственном бюджете, что, в свою очередь, оказывает влияние на региональные инфраструктурные проекты и социальные программы.

Прогнозы и перспективы на будущее

Эксперты предполагают, что налоговые поступления в игорном секторе будут продолжать колебаться в будущем. Экономист Йенс Бойсен-Хогрефе из Кильского института мировой экономики (IfW) уже предсказал дальнейшее умеренное снижение примерно на 0,6% в следующем году.

В то время как некоторые сегменты, такие как онлайн-покер, вполне могут продемонстрировать потенциал роста, другие, в частности сегмент виртуальных машин, скорее всего, останутся под давлением. Эти прогнозы показывают, что динамичное развитие цифровых азартных игр будет продолжать оказывать значительное влияние на налоговые поступления.

Поэтому государство должно быть готово к тому, что для обеспечения стабильных доходов в будущем потребуются гибкие и адаптируемые механизмы регулирования.