Польша стала единственной страной в ЕС, придерживающейся принципа MiCA

Парламент страны не смог преодолеть вето президента Кароля Навроцкого на законопроект о рынке криптоактивов, что привело к необходимости заново начинать законодательный процесс с нуля. Это событие подчеркивает внутренние политические разногласия в Польше и может иметь последствия для местного криптовалютного рынка, который активно развивается.

Согласно последним данным, нижняя палата польского парламента (Сейм) попыталась преодолеть вето президента во время голосования 5 декабря, но не смогла собрать необходимое большинство в три пятых - не хватило 18 голосов. Президент Навроцки наложил вето на законопроект в начале недели, заявив, что он слишком сложен по сравнению с другими странами ЕС и рискует вытеснить местные криптовалютные компании за границу.

"Этот закон может вынудить отечественные компании переехать в другие страны", - заявил президент, ссылаясь на потенциальные бюрократические барьеры.

Премьер-министр Дональд Туск, напротив, активно поддержал законопроект, назвав его частью политики национальной безопасности. Он предупредил, что без регулирования криптовалюты могут быть использованы российскими спецслужбами и организованными преступными группировками для тайного финансирования. Во время парламентских дебатов Туск призвал депутатов преодолеть вето, но попытка провалилась из-за политических разногласий между сторонниками националиста Навроцкого и проевропейской коалицией Туска.

MiCA, вступивший в силу в ЕС в конце декабря 2024 года, предусматривает выдачу лицензий поставщикам услуг криптоактивов и направлен на обеспечение нормативной ясности в отношении цифровых активов. Другие страны ЕС, такие как Германия, Мальта, Нидерланды и Литва, уже начали выдавать такие лицензии. Итальянский регулятор Consob недавно напомнил компаниям о крайнем сроке выполнения требований MiCA - 30 декабря, предупредив, что незарегистрированные поставщики услуг виртуальных активов должны прекратить свою деятельность или подать заявки.

Для Польши эта задержка создает регулятивный вакуум. Несмотря на это, криптовалютный рынок в стране стремительно растет: по данным Chainalysis, Польша занимает восьмое место в Европе по количеству принятых криптовалют с июля 2024 по июнь 2025 года, при этом ежегодный рост транзакций превышает 50%. По оценкам Statista, около 7,9 миллиона поляков (пятая часть населения) используют криптовалюты. Мнения экспертов отрасли разделились: одни видят в законопроекте шаг к ясности, другие, например генеральный директор польской биржи Zondacrypto, называют его "шагом назад", который может криминализировать базовое развитие блокчейна.

В связи с этим событием Европейская комиссия рассматривает возможность централизации регулирования криптобирж под единым надзором, подобно SEC в США, что может снизить значимость национальных реализаций в будущем. Однако такие изменения потребуют многих лет переговоров и реализации.