Двухпартийный законопроект в Палате представителей США: Освобождение от налогов для небольших транзакций со стабильными монетами и отсрочка для майнинга

В Вашингтоне набирает обороты новая инициатива, которая может значительно облегчить налоговое бремя для пользователей криптовалют. Члены Палаты представителей США, республиканец Макс Миллер из Огайо и демократ Стивен Хорсфорд из Невады, разрабатывают двухпартийный законопроект, который предусматривает освобождение от налога на прирост капитала для операций со стейблкоинами на сумму менее 200 долларов. Кроме того, документ предлагает пятилетнюю отсрочку уплаты налога на доходы от майнинга и стейблкоинов, после чего вознаграждения будут облагаться налогом как обычный доход по справедливой рыночной стоимости.

Это предложение является ответом на давние жалобы криптоиндустрии на отсутствие четких налоговых правил.

По словам Миллера, "американский налоговый кодекс не поспевает за современными финансовыми технологиями".

Законопроект фокусируется именно на регулируемых долларовых стейблкоинах и не распространяется на другие криптовалюты, такие как биткоин. Такое решение объясняется тем, что стабильные монеты уже имеют определенную нормативную базу в Конгрессе.

Помимо основных положений, законопроект включает и другие реформы: приведение налогообложения криптовалют в соответствие с традиционными ценными бумагами и товарами, исключения для иностранцев, торгующих через американских посредников, а также возможность ежегодной отметки к рынку для трейдеров. Кроме того, в законе предусмотрены ограничения на "вымывание продаж" цифровых активов, чтобы закрыть лазейки для отсрочки уплаты налогов.

Контекст и аналогичные инициативы

Эта инициатива - не первая попытка упростить налоги на криптовалюты. В июле 2025 года сенатор-республиканец Синтия Ламмис предложила аналогичный законопроект с более высоким порогом освобождения от налогов в 300 долларов и ограничением годовой прибыли в 5 000 долларов, чтобы избежать злоупотреблений. Аналитики из Blockchain Policy Institute (BPI) предупреждают, что текущие дискуссии о "минимальных" освобождениях могут распространяться только на стейблкоины, исключая биткоин и другие волатильные активы.

По словам источников, предложение Миллера и Хорсфорда является компромиссным: оно не отменяет налоги на вознаграждение за ставку (в отличие от некоторых идей республиканцев), но позволяет отсрочить его, что отличается от текущей политики IRS, согласно которой вознаграждение облагается налогом сразу после получения.

Потенциальное влияние на рынок

Эксперты считают, что принятие такого закона может стимулировать массовое использование стейблкоинов для повседневных платежей, сократив бюрократию при совершении мелких транзакций. Это особенно актуально для сектора DeFi и майнинга, где налоги часто становятся препятствием. Однако критики опасаются, что лимит в 200 долларов может оказаться недостаточным для значительных операций, и призывают к более широким исключениям.

Законопроект еще не был официально представлен, но авторы надеются на сотрудничество в Комитете по путям и средствам. Если законопроект будет принят, это станет важным шагом на пути интеграции криптовалют в традиционную финансовую систему США.